Из докладной записки М.В. Хруничева и В.М. Рябикова Н.С. Хрущеву и H.A. Булганину о проекте контрольных цифр пятилетнего плана развития реактивной техники на 1956-1960 гг.
Товарищу Булганину H.A.
Представляем на Ваше рассмотрение проект контрольных цифр пятилетнего плана развития реактивной техники на 1956-1960 гг.:
— план производства ракетного и реактивного вооружения в номенклатуре и количествах, согласно приложения № 1;
— объем затрат на выполнение плана производства — приложение № 2;
— объем затрат на проведение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ — приложение № 3;
— объем капиталовложений на создание производственных мощностей и дублирование основных НИИ, КБ и заводов — приложение № 42.
В основу контрольных цифр плана производства положена уточненная заявка Министерства обороны СССР по обеспечению Вооруженных Сил Советского Союза ракетным и реактивным вооружением на 1956-60 гг. Эта заявка была рассмотрена Специальным комитетом по ракетному и реактивному вооружению Совета Министров СССР совместно с Министерством обороны СССР и головными министерствами: министерством оборонной промышленности, министерством авиационной промышленности, министерством общего машиностроения и министерством радиотехнической промышленности.
При рассмотрении проекта учитывалось состояние отработки образцов вооружения и возможности развития мощностей по их производству.
Основная трудность подготовки контрольных цифр пятилетнего плана по ракетному и реактивному вооружению заключается в том, что большая часть образцов этого вооружения в настоящее время еще находится в стадии разработки. Из 19 наименований основных видов ракетного оружия — ракет дальнего действия, самолетов-снарядов, зенитных управляемых ракет и авиационных управляемых реактивных снарядов — только 6 переданы в серийное производство. Остальные находятся [на] разной стадии отработки, а разработка некоторых образцов только начата.
Так, по ракете дальнего действия Р-7 разработан эскизный проект ракеты и наземного оборудования. Летно-конструкторскую отработку ракеты предусмотрено начать лишь в 1956 году, а пристрелочные испытания в I кв. 1957 года [...].
Поэтому стоимость, трудоемкость, потребную производственную мощность и другие данные, необходимые для расчета проекта плана по реактивному вооружению, приходилось принимать ориентировочно, используя данные по производству близких видов авиационного, реактивного вооружения и радиолокационной аппаратуры.
Проектом контрольных цифр пятилетнего плана предусматривается изготовление в 1956-60 гг. следующих количеств основных видов ракетного и реактивного вооружения:
по баллистическим и крылатым ракетам дальнего действия:
— ракет Р-2 — 3003 штук;
— ракет Р-5М — 330 штук;
— ракет Р-11 — 1000 штук;
— ракет Р-7 со специальным зарядом — 42 штуки и 6 стартовых позиций для них;
— ракет Р-11ФМ со специальным зарядом — 150 штук;
— крылатых ракет со специальным зарядом: «Буря» — 60 штук, «Буран» — 33 штуки и 10 стартовых позиций для этих изделий [...]
Следует иметь в виду, что количества, намеченные к выпуску в последнем году пятилетки — в 1960 году, по большинству основных видов ракетного и реактивного вооружения значительно ниже заявки Министерства обороны СССР на расчетный год.
Общая стоимость намеченных к изготовлению по пятилетнему плану средств ракетного и реактивного вооружения составляет ориентировочно 48,4 миллиардов рублей, то есть среднегодовые затраты составляют 9,7 миллиардов рублей против 3,1 миллиардов рублей, запланированных на 1955 год.
Выполнение намеченного пятилетнего плана по производству ракетного и реактивного вооружения является трудной задачей и потребует больших усилий коллективов научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и заводов.
Прежде всего, необходимо выполнить значительный объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию образцов реактивного вооружения. Предстоит решить ряд серьезных научно-технических проблем, таких, как применение астронавигации, создание прямоточных реактивных двигателей, разработка мощных жидкостных реактивных двигателей на большую тягу, создание головок самонаведения, изучение вопросов борьбы с ракетами дальнего действия и самолетами-снарядами, разработка новых электровакуумных и измерительных приборов на новые диапазоны частот и большие мощности и др.
На эти цели предусматривается израсходовать 22,3 миллиардов рублей за пять лет, в среднем по 4,4 миллиарда в год, при плане затрат в 1955 году — 1,8 миллиардов рублей.
Такое увеличение обусловлено тем, что на 1956-58 гг. приходится основная отработка наиболее дорогостоящих образцов ракетного вооружения — крылатых ракет «Буря» и «Буран», баллистической ракеты Р-7 и других. Для отработки образцов придется произвести большое количество пусков ракет и самолетов-снарядов, на что потребуются значительные средства. Достаточно сказать, что ориентировочная стоимость первых опытных образцов ракеты Р-7 (без снаряжения) составит не менее 60 млн рублей, ракеты «Буря» — не менее 90 млн руб.
Выполнение намеченного плана производства потребует резкого расширения имеющихся производственных мощностей, а по некоторым видам изделий — создания мощностей заново.
На создание этих мощностей в объеме, необходимом для выполнения намеченного плана, в проекте контрольных цифр предусмотрено 17,2 миллиардов рублей.
Из них 9,8 миллиардов рублей предусматривается на строительство новых заводов, в том числе второй базы по производству баллистических ракет дальнего действия с выпуском в год ракет Р-11 — 2000 штук, ракет Р-7 — 75 штук и ракет Р-5 — 1000 штук в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 25 апреля 1955 г. № 819-491 двух головных заводов по производству зенитных ракет с общим выпуском 15 000 ракет в год, трех заводов по производству ракет и снарядов типа «воздух-воздух» и аппаратурных заводов для них.
При этом головные заводы по производству ракет и снарядов будут изготовлять только сами корпуса изделий и производить общую сборку и испытания. Все снаряжение ракет — двигатели, аппаратура управления, боевые части, взрыватели — будут поступать с других специализированных заводов, в порядке кооперации.
На расширение действующих заводов намечено затратить 2 миллиарда руб. и на реконструкцию и приспособление порядка 50 заводов, занятых сейчас изготовлением гражданской продукции, — 2,85 миллиардов рублей.
2,1 миллиардов рублей предусматривается на организацию дублеров основных баз разработки и производства реактивного вооружения — КБ-1 и ОКБ-2 министерства оборонной промышленности, ОКБ-155 и ОКБ-301 министерства авиационной промышленности, на строительство нового комплексного научно-исследовательского института и особого конструкторского бюро по системам управления авиационным реактивным вооружением, а также конструкторского бюро по морскому реактивному вооружению.
В объем затрат по проекту пятилетнего плана не включены затраты, которые необходимо произвести Министерству обороны СССР на строительство стартовых устройств для самолетов-снарядов, ракет Р-7, ракет «Буря» и «Буран», строительство по системе-75, а также стоимость специальных зарядов, устанавливаемых на ракетах.
Общая сумма затрат по проекту контрольных цифр пятилетнего плана составит 96,2 миллиардов рублей, в том числе:
— на выполнение плана производства ракетного и реактивного вооружения — 48,4 миллиардов рублей;
— на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ — 22,3 миллиарда рублей;
— на строительство систем — 8,3 миллиардов рублей;
— на создание мощностей серийного производства и дублеров НИИ и КБ — 17,2 миллиардов рублей.
Представляя проект контрольных цифр пятилетнего плана развития ракетного и реактивного вооружения и создания производственных мощностей в 1955-60 гг., просим рассмотреть его и обязать Госплан СССР и Министерство финансов СССР включить указанные контрольные цифры в проект пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1956-1960 гг.
Н. Хруничев, В. Рябиков |
Совершенно секретно
Особой важности
КОНТРОЛЬНЫЕ ЦИФРЫ
плана производства ракетного и реактивного вооружения
(к проекту плана на 1956-1960 гг.)4
№№ п/п | Наименование системы или изделий | Еди- ница изме- рения |
Всего на 1956 — 1960 гг. |
в том числе по годам | Приме- чания |
||||
1956 | 1957 | 1958 | 1959 | I960 | |||||
По баллистическим и крылатым ракетам дальнего действия | |||||||||
1 | Ракета Р-2 | шт. | 300 | 200 | 100 | — | — | — | |
2 | Ракета Р-5М | шт | 330 | 50 | 80 | 100 | 100 | — | |
3 | Ракета Р-11 | шт. | 1000 | 150 | 200 | 200 | 200 | 250 | |
4 | Ракета Р-11ФМ | шт. | 150 | —5 | 18 | 30 | 42 | 60 | |
5 | Ракета Р-12 | шт. | 160 | — | — | 10 | 50 | 100 | |
6 | Ракета Р-7 | шт. | 42 | — | — | 10 | 16 | 16 | |
7 | Наземное оборудование для стартовых комплексов и технических позиций Р-7 | компл. | 6 | — | 2 | 2 | 2 | — | |
11 | Р-5М | компл. | 5 | 2 | 1 | 1 | 1 | — | |
12 | Р-11 | компл. | 2 | 1 | 1 | — | — | — | |
13 | Р-12 | компл. | 3 | — | 1 | 1 | 1 | — |
Совершенно секретно
Особая папка
КОНТРОЛЬНЫЕ ЦИФРЫ
объема затрат на выполнение плана производства ракетного
и реактивного вооружения на 1956-1960 гг. (в млн рублей)6
№№ п/п |
Направление затрат | Всего на 1956-1960 гг. |
В том числе по годам | ||||
1956 | 1957 | 1958 | 1959 | 1960 | |||
Ракетное и реактивное вооружение — всего, в том числе: |
48 370 | 3420 | 7045 | 10 574 | 12 989 | 14 342 | |
1) баллистические и крылатые ракеты дальнего действия |
6109 | 460 | 1155 | 1562 | 1670 | 1262 | |
7) непредвиденные работы | 6292 | 290 | 922 | 1330 | 1790 | 1960 |
Приложение № 3
Совершенно секретно
Особая папка
КОНТРОЛЬНЫЕ ЦИФРЫ
затрат на проведение научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ по ракетному и реактивному
вооружению по проекту плана на 1956-1960 гг.
(по статье «Специальные расходы» раздел «Б») (в млн рублей)
№№ п/п |
Наименование министерств | План на 1955 г. |
Проект плана на | Всего на 1956-1960 гг. |
||||
1956 г. | 1957 г. | 1958 г. | 1959 г. | 1960 г. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Министерство оборонной промышленности | 962 | 1457 | 1600 | 1916 | 2097 | 2235 | 9323 |
2 | Министерство авиационной промышленности | 448 | 850 | 1000 | 1200 | 1300 | 1400 | 5750 |
3 | Министерство радиотехнической промышленности | 175 | 311 | 366 | 421 | 463 | 519 | 2080 |
4 | Министерство судостроительной промышленности | 84 | 208 | 218 | 229 | 211 | 251 | 1146 |
5 | Министерство общего машиностроения | 49,4 | 168 | 177 | 198 | 207 | 230 | 980 |
6 | Министерство химической промышленности | 47 | 60 | 68 | 71 | 73 | 86 | 358 |
7 | Министерство машиностроения и приборостроения | 6 | 13 | 17 | 23 | 25 | 30 | 108 |
8 | Министерство строительного и дорожного машиностроения | 3,5 | 5 | 5 | 6 | 7 | 8 | 31 |
9 | Академия наук СССР | 19,1 | 25 | 36 | 50 | 60 | 70 | 241 |
10 | Министерство электротехнической промышленности | 12 | 24 | 28 | 31 | 44 | 48 | 175 |
11 | Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности | —5 | 1 | 3 | 5 | 8 | 10 | 27 |
12 | Прочие министерства (Минкультуры, Минтяжмаш, Минсвязи, Министерство автомобильного и тракторного машиностроения, Министерство транспортного машиностроения, инцветмет, Минчермет) | 3,2 | 6 | 7,75 | 9 | 11 | 13,5 | 47,25 |
13 | Премиальный фонд | 7 | 9 | 12 | 12 | 12 | 15 | 60 |
14 | Непредвиденные работы | —5 | 320 | 350 | 420 | 455 | 490 | 2035 |
Итого | 1816,2 | 3475 | 3888 | 4591 | 5002 | 5406 | 22362 |
АП РФ. Коллекция документов. Подлинник. Подпись — автограф.
1 Документ рассекречен частично.
3 Слова и цифры, вписанные от руки, набраны курсивом.
4 В таблице опущены графы 8-10 с нерассекречеными данными.
5 Прочерки в таблице сделаны от руки.
6 В таблице опущены графы 2-6 с нерассекречеными данными
Источники:
1. Задача особой государственной важности. Из истории создания ракетно-ядерного оружия и Ракетных войск стратегического назначения (1945-1959 гг.) : сб. док. / сост.: В. И. Ивкин, Г. А. Сухина. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010.