Докладная записка Д.Ф. Устинова, В.Д. Соколовского, В.Н. Новикова, K.H. Руднева, Б.Е. Бутомы, Н.В. Лаптева, С. Г. Горшкова, М.И. Неделина в ЦК КПСС о необходимости помощи СКБ-385 в выпуске ракеты Р-13
Совершенно секретно
Особой важности
Особая папка
ЦК КПСС
Совет Министров СССР постановлением от 31 августа 1956 года № 1240-631 обязал СКБ-385 Государственного комитета Совета Министров СССР по оборонной технике разработать баллистическую ракету Р-13 со специальным зарядом для вооружения подводных лодок проекта 629 и проекта 928.
В выполнении этого задания имеется значительное отставание. Основными причинами отставания работ по ракете Р-13 в СКБ-385 являются:
— техническая слабость конструкторского бюро и его производственной базы;
— перегрузка имеющихся мощностей опытного производства серийными заказами.
Разработанная СКБ-385 техническая документация на ракету Р-13 содержала ряд неудачных решений, после исправления которых с помощью специалистов ОКБ-1 пришлось переделать значительное количество изготовленной технологической оснастки, что задержало изготовление опытных образцов.
СКБ-385 — единственная организация по разработке ракет тактического назначения, создана на Урале и укомплектована молодыми специалистами, которые еще не накопили необходимого опыта. Кроме того, развитию СКБ-385 и закреплению кадров мешает отсутствие необходимых культурно-бытовых и жилищных условий. Опытный завод СКБ-385 в части механосборочных цехов располагает производственными мощностями для изготовления до 30 ракет типа Р-11 в месяц, а по заготовительным цехам (поковки, штамповки и крупногабаритным приспособлениям) целиком зависит от соседнего завода № 66 Челябинского совнархоза. Такая кооперация была заложена при создании СКБ-385.
По плану 1958 года опытный завод СКБ-385 должен изготовить 175 ракет Р-11, 60 ракет нового образца Р-11М, 59 ракет Р-11ФМ, 46 опытных ракет Р-13 и 7 экспериментальных ракет для отработки проблемы подводного старта. При переводе на трудоемкость ракеты Р-11 этот объем работ составляет примерно 50 ракет в месяц.
В целях исправления создавшегося положения и обеспечения выполнения задания по созданию ракеты Р-13, идущих на вооружение подводных лодок проекта 629, строительство головного образца которой будет завершено в 1958 году, и изготовления серий ракет Р-11ФМ для этих же лодок, а также ракет Р-11М со спецзарядами для сухопутных войск, крайне необходимых Министерству обороны СССР, нами подготовлены предложения, предусматривающие:
— передачу завода № 66 Челябинского совнархоза в состав СКБ-385 с освобождением его с планом на 1959 год от производства металлорежущих станков и охотничьих ружей, что дает возможность в сжатые сроки организовать на этом заводе ракетное производство и привести производственные мощности СКБ-385 в соответствие со стоящими перед ними задачами.
Такое решение позволит обеспечить предъявление на летние испытания ракеты Р-13 с подводной лодки проекта 6290 в I квартале 1959 года, начало отработки ракеты Р-17 — со II квартала 1959 года, ракеты Р-18 — с IV квартала 1959 года и серийное производство ракет Р-11М и Р-11ФМ — в 1958-1959 годах. После создания оперативно-тактических ракет Р-17, Р-18 и морской ракеты Р-13 и превращения завода № 385 в производственную базу для серийного выпуска ракет Р-13 и Р-18 будет целесообразно рассмотреть вопрос о передаче объединенного завода в ведение Челябинского совнархоза;
— уменьшение в 1958 году СКБ-385 плана производства ракет Р-11 с обычным снаряжением [со] 175 до 75 штук;
— увеличение в 1958 году СКБ-385 плана производства ракет Р-11М со специальным зарядом с 60 до 80 штук, в связи с отставанием подготовки производства к серийному выпуску этих ракет на заводе № 47 Оренбургского совнархоза;
— проведение мероприятий по жилищно-бытовому строительству и улучшению снабжения и культурно-бытового обслуживания работников СКБ-385;
— установление, в виде исключения, коэффициента 1,15 к должностным окладам инженерно-технических работников и тарифным ставкам квалифицированных рабочих СКБ-385. Это мероприятие решает вопрос укомплектования и закрепления квалифицированных кадров, в которых ощущается большая необходимость;
— усиление режима и охраны особо важных объектов, размещенных на территории района Ново-Златоуста.
Просим одобрить прилагаемый проект постановления ЦК КПСС и Совета Министров Союза ССР по изложенному вопросу.
По проекту имеются возражения Совета Министров РСФСР по передаче завода № 66 Челябинского совнархоза Госкомитету по оборонной технике, срокам ввода объектов и поставкам. Эти возражения считаем необоснованными и просим их отклонить по следующим мотивам:
— в системе ракетного вооружения Советской Армии и Флота оперативно-тактические ракеты и ракеты для вооружения подводных лодок являются наиболее узким местом. СКБ-385 Госкомитета по оборонной технике со слабой производственной базой является единственной организацией по разработке и производству ракет;
— предложение Челябинского обкома КПСС в части объединения завода № 66 с СКБ-385 является наиболее правильным решением для выправления создавшегося положения в СКБ-385.
Д. Устинов, В. Соколовский, В. Новиков1, К. Руднев, Б. Бутома, Н. Лаптев, С. Горшков, М. Неделин |
АП РФ. Ф. 3. Оп. 47. Д. 218. Лл. 149-151. Подлинник. Подписи — автографы, кроме В. Новикова.
1 В. Новиков документ не подписал.
Источники:
1. Задача особой государственной важности. Из истории создания ракетно-ядерного оружия и Ракетных войск стратегического назначения (1945-1959 гг.) : сб. док. / сост.: В. И. Ивкин, Г. А. Сухина. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010.