Приказ Министра обороны СССР № 0090 «О боевой подготовке ракетных войск на 1960 учебный год»
г. Москва
Ракетные соединения, части и корабли Вооруженных Сил в течение 1959 учебного года задачи по боевой подготовке выполняли более целеустремленно и организованно: осваивали поступающую новую ракетную технику, достигли некоторых результатов в сокращении времени на подготовку ракет к пускам, провели боевые стрельбы и на проведенных общевойсковых и специальных учениях получили некоторый опыт в применении ракетного оружия для решения различных боевых задач.Улучшилась организация обучения и боевое слаживание частей и подразделений, а также повысились практические навыки в эксплуатации специального оборудования.Несколько повысился уровень специальной подготовки офицерского и сержантского составов ракетных частей, кораблей и соединений. Значительная часть командного, инженерного и технического составов прошла переподготовку на высших академических и других специальных курсах.Наряду с некоторыми достижениями, основными недостатками в боевой подготовке ракетных соединений и частей являются:
1. В ракетных соединениях и частях Вооруженных Сил не полностью решены вопросы поддержания постоянной боевой готовности.
Офицерский состав еще не глубоко изучил ракетную технику и не имеет твердых, уверенных навыков в ее применении для поражения различных объектов2.
Штабы не проявляют достаточной активности в обеспечении высокого уровня занятий с личным составом ракетных частей, в обобщении и распространении положительного опыта организации боевой подготовки3.
Работы по геодезическому обеспечению пусков ракет, особенно в сложных метеорологических условиях, еще занимают длительное время.
Должного внимания инженерному обеспечению передвижения и расположению ракетных соединений (частей), их маскировке не уделяется.
Ракетные части в своем большинстве укомплектованы радиостанциями, не обеспечивающими в полной мере управления подразделениями.
Ракетные соединения, части и корабли не добились полного выполнения требований по сбережению специальной техники и технологического оборудования.
Подготовка ракет и специальных головных частей к пуску производится медленно и с отступлениями от требований техники безопасности, предусмотренных технической документацией, а сама документация является громоздкой, сложной и крайне неудобной в пользовании.
Порядок материально-технического обеспечения ракетных частей должным образом не разработан.
Материальная база для проведения боевой подготовки в ракетных соединениях и частях слабая и не обеспечивает высококачественного проведения занятий.
Продолжает иметь место отрыв личного состава ракетных частей от боевой подготовки на различные работы, что в значительной степени тормозит сколачивание подразделений и снижает их боевую готовность.
2. В ракетных соединениях и частях Главного командования недостаточно отработаны вопросы управления огнем и организации четкого взаимодействия между боевыми подразделениями. Прием и передача подчиненным частям команд и сигналов центра осуществляется медленно.
Заранее подготовленные позиции освоены не полностью. Части и подразделения еще не имеют твердых навыков в сборе по тревоге, занятии и смене стартовых и технических позиций.
Вопросы боевого обеспечения частей решены не полностью.
3. В ракетных соединениях и частях Сухопутных войск управление при выполнении огневых задач должным образом не отработано: обязанности командных инстанций и штабов по управлению пусками ракет полностью не разработаны; команды до огневых частей и подразделений доводятся медленно, а имеющиеся для этого средства связи используются неумело.
Разработка методов, сокращающих подготовку ракет к пуску и повышающих огневую производительность частей и соединений, производится слабо.
Перемещение боевых порядков, развертывание и подготовка к боевым пускам в новых районах осуществляется медленно. Не изучен и практически не отработан контроль стрельбы.
Подвоз в ракетные части составных элементов ракет и специального топлива осуществляется недостаточно организованно.
4. В ракетных соединениях и частях Военно-Воздушных Сил не отработаны твердые навыки в быстром занятии и смене стартовых и технических позиций и в управлении огнем.
Взаимодействие между подразделениями в ракетных частях отработано недостаточно.
Командующие и штабы воздушных армий мало занимались организацией и контролем боевой подготовки ракетных частей.
5. В Военно-Морском Флоте маневренное использование береговых подвижных ракетных установок не отработано. Недостаточно изыскиваются лучшие формы взаимодействия береговых ракетных частей с другими силами флота при отражении ударов противника с моря.
Личный состав некоторых ракетных кораблей и частей имеет слабую специальную подготовку, вследствие чего имели место нарушения правил технического обслуживания ракетного оружия.
Приказываю: при организации и проведении боевой подготовки ракетных войск руководствоваться моим приказом по боевой подготовке на 1960 год №00103.
1. Основной задачей ракетных войск в 1960 учебном году считать дальнейшее повышение постоянной боевой готовности частей, соединений, подводных и надводных кораблей к немедленным действиям в любых условиях обстановки, изыскание и освоение наиболее эффективных способов боевого применения ракет.
Во всех ракетных соединениях и частях продолжать совершенствовать практические навыки в быстром расчете исходных данных для геодезического, метеорологического и баллистического обеспечения, добиваясь при этом максимального сокращения времени на подготовку ракет к пуску.
Обратить внимание на быстрое освоение новых образцов ракет, поступающих на вооружение войск.
2. Одной из важнейших задач боевой подготовки считать дальнейшее совершенствование на основе резкого улучшения командирской подготовки и подготовки штабов методов управления ракетными войсками. Научиться в минимально короткое время производить оперативно-тактические расчеты, связанные с боевым применением частей и подразделений, умело ставить боевые задачи и своевременно доводить их до частей и подразделений.
Смелее внедрять в управление ракетными частями современную быстродействующую счетно-решающую аппаратуру.
В частях и подразделениях шире развернуть работу по подготовке высококвалифицированных классных специалистов по своим должностям, а также отработке взаимозаменяемости ведущих номеров боевых расчетов.
3. Настойчиво совершенствовать способы защиты ракетных частей и соединений, их баз и объектов тыла от оружия массового поражения. Научиться быстро рассредоточиваться, своевременно и скрытно менять районы расположения, умело использовать защитные свойства местности, производить инженерное оборудование и маскировку маршевых и боевых порядков; в короткие сроки проводить ликвидацию последствий атомного и химического нападения противника и восстанавливать боеспособность войск.
4. Подвижным ремонтно-техническим базам (ПРТБ) продолжать освоение технологического и вспомогательного оборудования и комплекса работ по подготовке специальных зарядов к боевому применению в короткие сроки. Отработать согласованные действия сборочных бригад ПРТБ с техническими и стартовыми подразделениями.
5. Повысить качество эксплуатации и сбережения ракетной техники. Овладеть необходимыми навыками по сбережению ракет и специальных головных частей, заложенных на длительное хранение, и проведением регламентных работ с ними.
Подготовку ракет и специальных головных частей к пуску организовывать в соответствии с требованиями правил техники безопасности. Пересмотреть техническую документацию на ракеты и наземное оборудование в сторону ее сокращения и упрощения для удобного использования в боевых условиях.
6. Окончательно определить и практически освоить систему материального обеспечения ракетных войск: организацию подвоза ракет, специальных головных частей, компонентов топлива и комплектующих элементов на значительные расстояния.
7. В 1960 учебном году создать основную учебную базу в ракетных частях, соединениях и особенно — в военно-учебных заведениях.
Обеспечить части и соединения в нужном количестве учебными приборами, стендами и другим имуществом, необходимым для организации специальной подготовки личного состава.
Отпуск средств на боевую подготовку производить с учетом возросших потребностей ракетных войск, особенно вновь формируемых.
8. При проведении боевой подготовки и эксплуатации ракет, специальных головных частей, технологического оборудования всему личному составу ракетных частей и соединений особое внимание обратить на сохранение в тайне секретности вооружения, поддержание высокой бдительности, исключение возможности утерь документации, отдельных деталей и узлов ракет, специального и технологического оборудования.
9. Боевые стрельбы ракетных частей и соединений в 1960 учебном году провести [на] Государственном центральном полигоне. Порядок проведения стрельб утвердить моему заместителю по специальному вооружению и реактивной технике. Полигоны и порядок выполнения стрельб ракетными частями ВМФ определить Главнокомандующему Военно-Морским Флотом.
По подготовке ракетных соединений и частей Главного командования
1. Совершенствовать методы управления частями и подразделениями, тщательно отрабатывать способы приема и передачи команд для пусков ракет. Отработать методы планирования и способы стрельбы ракетами для уничтожения средств ядерного нападения противника, разрушения важнейших промышленных и политико-административных центров, нарушения коммуникаций в глубине его территории.
2. Всесторонне отработать действия подразделений и частей при выполнении боевых задач из различных степеней [боевой] готовности с заранее подготовленных позиций и продолжать тренировать подразделения и части в выполнении боевых задач с позиций запасных районов.
3. Освоить ведение огня ракетами различного назначения в заданном темпе в любое время суток при неблагоприятных метеорологических условиях как по плановым, так и по неплановым целям.
По подготовке ракетных соединений и частей Сухопутных войск
1. Готовить соединения и части к нанесению точных атомных ударов по атомным средствам, группировкам войск, командным пунктам и другим важным объектам противника в условиях ведения высокоманевренных боевых действий. В 1960 учебном году завершить боевое сколачивание соединений и частей.
2. Научить ракетные соединения и части, в том числе и крылатых ракет ВВС, скрытно, в быстром темпе с мерами обеспечения совершать марши при выдвижении на огневые позиции, быстро развертываться в боевые порядки, хорошо маскировать свое расположение, в короткие сроки готовить данные для стрельбы и производить пуски ракет с переносами огня в различных метеорологических условиях; быстро производить смену огневых позиций и выводить подразделения и части из-под возможных ударов ракетных средств и авиации противника.
3. Добиться значительного упрощения процесса и сокращения времени подготовки специальных головных частей и их стыковки с ракетами.
4. В военных округах, имеющих ракетные части тактического назначения, обеспечить проведение ими стрельб и учений на окружных полигонах.
По подготовке ракетных соединений и частей Военно-Воздушных Сил
1. Совершенствовать методы управления частями и подразделениями, тщательно отрабатывать способы передачи и приема команд для пусков ракет.
2. В ракетных частях и соединениях дальней авиации отработать способы стрельбы ракетами для уничтожения важных объектов в глубоком тылу противника.
Совершенствовать методы управления при выполнении ими боевых задач со стационарных позиций и с позиций запасных районов.
Освоить ведение огня в заданном темпе в любое время суток, независимо от метеорологических условий, по плановым и неплановым целям.
3. Ракетные части фронтовой авиации готовить для нанесения внезапных ударов по стартовым позициям атомных средств, аэродромам, пунктам управления и резервам противника в его тактической и оперативной глубине.
По подготовке ракетных кораблей и частей Военно-Морского Флота
1. Подготовить ракетные подводные лодки к одиночным и групповым действиям по береговым объектам с преодолением глубокоэшелонированной противолодочной обороны.
Освоить оперативно-тактические расчеты и приемы использования подводными лодками ракет в условиях сильного противодействия противника.
2. Ракетные надводные корабли готовить к действиям против надводных соединений при защите своих морских сообщений и береговых объектов. Добиться уверенного использования ракетного оружия на полную дальность полета ракет. Освоить тактику использования ракетного оружия самостоятельно и с применением корабельных и авиационных постов наблюдения.
Ракетным катерам приступить к отработке боевого использования ракетного оружия и боевых порядков.
3. Береговым ракетным частям освоить боевое применение ракетной техники, осуществление маневра и постоянно быть в готовности к отражению ударов корабельных сил противника.
Изыскивать и отрабатывать методы боевого применения береговых ракетных частей на предельно возможной дальности в условиях радиопомех.
По военно-учебным заведениям
Обеспечить высокий уровень подготовки выпускников академий и училищ по теории и практике боевого применения ракет, управлению огнем и знанию ракетного вооружения. В подготовке инженеров и техников добиться глубокого знания материальной части ракетной техники и порядка ее эксплуатации в войсковых условиях.
Добиться повышения качества войсковых стажировок слушателей старших курсов и профессорско-преподавательского состава академий, училищ и научных работников научно-исследовательских институтов. Шире развернуть работу в академиях, училищах и научно-исследовательских институтах по дальнейшей разработке вопросов боевого применения ракетных частей, теории и практики пуска ракет, управления огнем и резкого сокращения времени на подготовку ракет к стрельбе.
Привлекать профессорско-преподавательский состав академий, училищ и научных работников институтов в округа и на флоты на учения и военные игры, связанные с использованием ракетных частей.
Командующим войсками военных округов, группами войск, командующим флотами и воздушными армиями боевую подготовку подчиненных ракетных соединений, частей и кораблей, а также устройство и обеспечение всех ракетных войск взять под личное руководство и контроль.
Запретить отрыв личного состава ракетных частей на работы, не связанные с их устройством.
В целях упорядочения терминологии по ракетным войскам и ракетному оружию Генеральному штабу совместно с Главными штабами видов Вооруженных Сил разработать и к 1 января 1960 года дать указания для внесения соответствующих уточнений в уставы, наставления, руководства и штаты.
Главнокомандующим видами Вооруженных Сил и заместителю министра обороны СССР по специальному вооружению и реактивной технике дать для подчиненных им ракетных войск организационные указания.
Приказ разослать по специальному расчету до командиров ракетных соединений и отдельных полков. Командиров ракетных частей с приказом ознакомить полностью. До остального офицерского состава ракетных частей практические задачи, вытекающие из приказа, довести в части их касающейся.
Министр обороны Союза ССР Маршал Советского Союза |
Р. Малиновский |
Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Маршал Советского Союза |
В. Соколовский |
ЦАМО РФ. Ф. 2. Оп. 179434. Д. 51. Лл. 313-324. Подлинник. Подписи — автографы.
___________________
1 Завизировали Гречко, Грызлов, Неделин, Конев.
2 Далее рукой Р. Малиновского вычеркнуто: «Подготовке классных специалистов не уделяется достаточного внимания».
3 Далее рукой Р. Малиновского вычеркнуто: «Мало уделялось внимания отработке действий ракетных частей в условиях воздействия по ним средств массового поражения».
Источники:
1. Задача особой государственной важности. Из истории создания ракетно-ядерного оружия и Ракетных войск стратегического назначения (1945-1959 гг.) : сб. док. / сост.: В. И. Ивкин, Г. А. Сухина. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010.